Procida: Resoconto riunione Consulta Mobilità Regionale

ASSOUTENTI Sez. Mare
Napoli 9 aprile 2013

L’Ass.re Vetrella inizia la riunione della Consulta con la relazione sull’attività svolta in merito ai punti all’ordine del giorno della seduta odierna. In particolare:
1. aggiornamento sul piano di riprogrammazione dei servizi TpL;
2. politiche tariffarie del TpL.

Comunica che, quanto anticipato nella scorsa riunione in merito all’ampliamento dell’offerta di biglietti, è stato attuato con apposita deliberazione della G.R. che ha dato il via ai biglietti di corsa semplice, quelli a validità giornaliera, a validità week-end e quelli validi per l’intera settimana.

In merito alle politiche tariffarie, ed in particolare all’aumento attuato dal Consorzio Unico Campania, nonostante la contrarietà espressa dalla Regione, l’Ass.re ha comunicato di aver diffidato il Consorzio e tutte le Aziende aderenti dall’applicare gli aumenti. Tuttavia, visto che gli aumenti sono stati applicati ignorando le richieste della Regione, l’Assessorato sta approfondendo le possibili azioni legali onde agire con rapidità per recuperare la situazione.

Relativamente alla riprogrammazione dei Servizi TpL, l’Ass.re comunica che la Struttura sta approntando la nuova Carta dei Servizi da porre alla base delle gare. Nel contempo si è richiesto al Governo di chiarire bene la portata della dizione “revisione dei contratti di servizio”.
Nel contempo, la Conferenza delle Regioni da lui presieduta per le questioni del TpL ha dato avvio alle audizioni dei soggetti interessati iniziando dall’incontrare le Associazioni degli Utenti (rappresentanze nazionali) ed in settimana incontreranno le OO.SS. (rappresentanze nazionali).
Terminata la relazione di aggiornamento, l’Assessore invita i partecipanti ad intervenire sulle tematiche all’OdG.

Di Gennaro di AssoUtenti Napoli, precisando che l’associazione sta valutando il ricorso all’Autorità Giudiziaria contro l’aumento praticato dal Consorzio Unico Campania sulle tariffe del TpL, ricorda all’Ass.re che nel frattempo l’Utenza è costretta a pagare tariffe maggiorate a fronte di un servizio decisamente più scadente rispetto agli anni passati. Sollecita, pertanto, la Regione a stringere i tempi per far rientrare gli aumenti praticati senza autorizzazione. Poi, nel ricordare che il piano tariffario vigente prima dell’aumento contestato aveva penalizzato sensibilmente coloro che si spostano in prossimità del confine cittadino, chiede all’Ass.re di attenuare tali penalizzazioni.
L’Ass.re Vetrella risponde che la Struttura sta approfondendo le possibili azioni legali da intraprendere nei confronti del Consorzio e delle Aziende che vi aderiscono proprio per individuare la strada migliore per ottenere risultati nel tempo più breve possibile. In merito alle misure per attenuare le disparità del vigente sistema tariffario, rappresenta che entro 3 settimane potrebbe essere in grado di illustrare compiutamente il nuovo Sistema Tariffario Regionale per il TpL, sistema che a suo giudizio darà risposte concrete alle incongruità segnalate.
Rosato di AssoUtenti-Mare, richiamando le richieste avanzate nella scorsa riunione relativamente alla gara per la privatizzazione di Caremar, evidenzia come ancora non siano noti gli obblighi di servizio per l’aggiudicatario della gara. Inoltre, considerato che le proposte avanzate dalla Struttura regionale devono essere approfondite per poter presentare eventuali integrazioni e/o modifiche, chiede all’Ass.re di stabilire un termine entro cui poter avanzare le relative osservazioni.
L’Ass.re Vetrella risponde evidenziando che al momento sono in fase finale la definizione degli obblighi per i partecipanti alla gara Caremar, e che se vi sono proposte saranno vagliate per poterle eventualmente recepire. In ogni caso detti obblighi saranno resi noti quando saranno stati definiti. Per quanto riguarda la nuova Carta dei Servizi, che sarà presentata nel corso della prossima riunione, assicura che ci sarà ampio margine per approfondirla e poi presentare eventuali osservazioni e/o integrazioni.
Di Fabrizio, Coordinamento Pendolari della Campania, ringrazia l’Assessore per la disponibilità al dialogo manifestata verso le Associazioni ed evidenzia che relativamente alle specifiche realtà ed esigenze sarà necessario prevedere incontri ristretti onde poter approfondire e formulare proposte di dettaglio. In ogni caso prende con piacere atto della chiara posizione assunta dall’Ass.re in favore dell’Utenza relativamente ai recenti aumenti tariffari.
L’Ass.re Vetrella risponde ricordando di aver raccomandato all’ACaM la massima disponibilità ad incontrare Associazioni e Comitati sulle specifiche tematiche onde recepire le effettive esigenze dell’Utenza.
Salzano, della CGIL Campania, ricorda all’Ass.re Vetrella che la Commissione regionale sta approfondendo il bilancio di previsione 2013 e, per il TpL pare manchino circa 100 Mln€ rispetto alle necessità individuate dall’Assessorato. Chiede di sapere se la G.R. è d’accordo a destinare l’intero fondo perequativo dei trasporti al TpL ovvero intende apportare decurtazioni ai fondi TpL. Inoltre, considerato che nelle competenti Commissioni che stanno esaminando la nuova Legge Regionale sul TpL pare sia stato raggiunto un accordo sul Bacino Ottimale che dovrebbe assicurare un maggior legame con il territorio attraverso Ambiti Provinciali, considerato che la CGIL Campana è favorevole al Bacino Ottimale unico regionale chiede di conoscere il parere dell’Assessore. Infine, relativamente alla questione degli aumenti tariffari, visto che la diatriba è nata sull’interpretazione dell’art.39 della l.R. n.1/2008, ove ci sia la reale volontà politica di bloccare gli aumenti, invita l’Ass.re Vetrella a modificare tale articolo della legge regionale.
L’Ass.re Vetrella risponde che, seppure possa sembrare strano, concorda sui tre quesiti con quanto auspica la CGIL Campania. In particolare riferisce che la Commissione Bilancio, dopo la sua audizione sulla questione delle risorse necessarie al TpL per il 2013, ha assicurato che ne terrà conto. In ogni caso la questione risorse è in continuo aggiornamento e, al riguardo, riferisce che il governo nazionale, cha a febbraio aveva assicurato il trasferimento del 70% delle risorse entro poco tempo, si è rimangiato tale assicurazione sostenendo che le risorse saranno rese disponibili mese per mese; allo stato, però, ancora nessun trasferimento relativo al 2013 è avvenuto.
Aiello, UIL Trasporti Campania, tiene a precisare che la sua Organizzazione è favorevole ai Bacini di ambito provinciale e non al bacino unico regionale.
Cuozzo, Assessore Provincia di Salerno, evidenzia il timore che la gestione del Bacino unico regionale possa espropriare i territori provinciali delle peculiarità di ciascuno, auspica perciò una Conferenza tra regione e Province onde addivenire al chiarimento delle diverse questioni che stanno determinando equivoci e così giungere ad uno sbocco positivo della questione.
Lamonica dell’Autmare, dopo aver lamentato la mancata convocazione della sua Associazione, chiede all’Ass.re chiarimenti sull’introduzione del biglietto unico Terra-Mare, avvenuta diversi anni addietro e mai attuata dai Vettori, chiede all’Ass.re di intervenire sulle società per renderlo operativo. Evidenzia, poi, come i porti delle isole siano stati “lottizzati” dai diversi Vettori privati che, di fatto, impediscono una piena concorrenza sulle corse residuali perché sono favoriti dal regolamento esistente, e per ciò da modificare. Infine, relativamente al porto di Mergellina, chiede che esso sia sottratto alla gestione dei privati e che, diventando pubblico, vi si prevedano anche le corse OSP.
L’Ass.re Vetrella risponde che il porto di Mergellina, in base alla legge vigente, è sotto la giurisdizione dell’Autorità Portuale di Napoli, così come l’intera costa sino a Pozzuoli. Non avendo alcuna possibilità per incidere sulla situazione esistente, la Sua Struttura sta chiedendo al Governo di modificare tale previsione di Legge nazionale. Relativamente alle corse residuali ed al presunto favoritismo dei Vettori dei servizi OSP, respinge quanto sostenuto dall’Autmare in quanto chiunque entro il 15 gennaio presenti richiesta di corse residuali può esserne assegnatario, l’unica precedenza concessa ai Vettori delle corse OSP riguarda le corse residuali che dovessero risultare in “precisa contemporaneità”. Riguardo poi alla gestione degli accosti, essendo di competenza dell’Autorità Marittima, esula dalle sue competenze. Infine, per quanto riguarda le questioni tariffarie rammenta che allo stato resta vigente il piano tariffario esistente, comunque con l’espletamento delle gare a valenza pluriennale, che avverrà entro fine anno, conta possano essere superate anche molte delle questioni tariffarie al momento esistenti.
Scognamiglio della UIL trasporti, evidenzia la necessità di dare soluzione alla questione della regolarizzazione a bordo treno, così come si è fatto a bordo pullman. Oggi una vera regolarizzazione sui treni non può avvenire in quanto comunque i regolamenti prevedono sanzioni a partire da 30€ minimo.
L’Ass.re Vetrella risponde che la questione non è semplice ma che essa troverà soluzione con il nuovo Sistema Tariffario Regionale, considerato che il problema riguarda l’intero contesto regionale.
Dazi, della FLIT Cisl, fermo restando l’espletamento delle gare chiede che siano date garanzie sui posti di lavoro e che tutte le società Vettore aderiscano al Consorzio Unico Campania onde eliminare le disparità oggi esistenti e che penalizzano l’Utenza.
L’Ass.re Vetrella risponde che allo stato l’adesione al Consorzio Unico Campania è volontario e nessuno può obbligare i Vettori a parteciparvi. In ogni caso il Consorzio sarà superato man mano che entrerà in vigore il nuovo Sistema Tariffario Regionale. Relativamente ai posti di lavoro egli non potrà mai garantire il posto ad un determinato lavoratore, tuttavia può assicurare con ragionevole certezza che il numero dei posti di lavoro del settore sarà sostanzialmente mantenuto.

Alle ore 13, la riunione è sciolta.